Krzysztof Szubert o opłacie telekomunikacyjnej

Krzysztof Szubert, Przewodniczący Komisji BCC ds. Informatyki, Telekomunikacji i Społeczeństwa Informacyjnego wyraził opinię dotyczącą projektu nowelizacji rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie wysokości, sposobu ustalania, terminów i sposobu uiszczania opłaty telekomunikacyjnej.

"Przychody wypracowane przez UKE z roku na rok systematycznie rosną: w 2005 r. były na poziomie 300 mln zł (jeszcze URTI), w 2006 – 460 mln, a w 2007 roku wynosiły 720 mln zł. Tylko niewielką częścią tego wyniku jest opłata telekomunikacyjna – w minionym roku nie przekroczyła 3% przychodów generowanych przez regulatora. Praktycznie wszystkie przychody generowane przez UKE trafiają bezpośrednio do budżetu" - czytamy w opinii Szuberta. 

Dalej czytamy: "Opłata telekomunikacyjna płacona przez przedsiębiorców (ok. 20 mln złotych) pokrywa koszty działalności UKE w zakresie realizacji zadań związanych z telekomunikacją. Państwo co roku przekazuje z budżetu ok. 50 mln złotych na pozostałą działalność (całkowity budżet UKE to ok. 70 mln zł), otrzymując w wyniku pracy Urzędu za ostatni rok ponad 700 mln zł!
W większości krajów Unii Europejskiej niektóre z generowanych przychodów pozostają w gestii urzędu regulatora i to od niego zależy, czy będzie mógł sfinansować z nich przykładowo nagrody, podwyżki, ekspertyzy, szkolenia itp. Niestety w Polsce niezależnie od wypracowanego wyniku i przychodu regulatora (czyli UKE), dysponuje on co roku tym samym budżetem, co jest mało motywujące do zwiększania aktywności i poziomu przychodów.
Opłata telekomunikacyjna jest w rzeczywistości kolejnym podatkiem nakładanym na przedsiębiorców – w tym wypadku branży telekomunikacyjnej – i należy dążyć do jej sfinansowania z przychodów wynikających z rzeczywistej aktywności regulatora. Póki co, opłata ta nie ma nic wspólnego z działaniami UKE i poziomem osiągniętych przychodów. Nie wspiera także możliwych mechanizmów zwiększania wpływów budżetowych".